中國共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議，于2019年1月24日在溫州舉行。出席會議的市紀(jì)委委員40人，列席139人。
副省長、市委書記陳偉俊同志出席全會并作講話。市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。
這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十四屆四次全會和市委十二屆七次全會的部署，回顧總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2019年任務(wù)。全會由市紀(jì)委常委會主持，審議通過了方向同志代表市紀(jì)委常委會所作的《忠誠履職盡責(zé)、堅定擔(dān)當(dāng)作為，奮力推進(jìn)新時代溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告。
全會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神、趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告和省紀(jì)委十四屆四次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、直面問題、擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志所作的工作報告，主題鮮明、重點突出，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。車俊同志在省紀(jì)委十四屆四次全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深入踐行總書記賦予浙江的新期望，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動清廉浙江建設(shè)取得更大成果，為全省“兩個高水平”建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。任振鶴同志所作的工作報告，目標(biāo)明確、舉措務(wù)實，為做好今年工作提供了遵循。陳偉俊同志在市紀(jì)委全會上的講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，一刻不松推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全力打造清廉浙江示范區(qū)。全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出，一年來，市委以上率下，堅定扛起管黨治黨政治責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)清廉溫州建設(shè)，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得階段性成果。全市各級黨組織和廣大黨員干部堅決落實黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委及市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重大決策部署，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，緊扣穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移懲治腐敗，堅定不移深化改革，各項工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有效，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
全會指出，要繼承發(fā)揚改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗，一是必須始終堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)絕不動搖；二是必須始終堅持協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨絕不偏離；三是必須始終堅持將反腐敗斗爭進(jìn)行到底絕不懈?。凰氖潜仨毷冀K堅持以人民為中心絕不背離；五是必須始終堅持改革創(chuàng)新絕不停步；六是必須始終堅持打鐵必須自身硬絕不放松。
全會強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是溫州加快轉(zhuǎn)型跨越、精彩蝶變的重要一年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，意義重大、責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十四屆四次全會和市委十二屆七次全會的部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)“四個自信”，堅決踐行“兩個維護(hù)”，不忘初心再出發(fā)，牢記使命勇?lián)?dāng)，始終堅持全面從嚴(yán)治黨這條主線不動搖，正確履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能不偏離，以建設(shè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的清廉溫州為總抓手，以“有位、有為、有威、有畏”為總導(dǎo)向，努力實現(xiàn)紀(jì)律保障提速、日常監(jiān)督提效、審查調(diào)查提質(zhì)、治理效能提升、能力素質(zhì)提高，奮力推進(jìn)新時代溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全市“奮戰(zhàn)一一六一、奮進(jìn)二〇一九”提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全會強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握“從嚴(yán)治黨”總方針，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，牢牢把握“精準(zhǔn)履職”總原則，牢牢把握“聚焦四有”總導(dǎo)向，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。
第一，加強(qiáng)思想武裝、理論武裝，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在真懂真信上求深化，在務(wù)實戒虛上見成效，在工作結(jié)合上下功夫，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)落實水平。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的示范表率作用，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓細(xì)抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化政治導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把教育成果轉(zhuǎn)化為實際行動。
第二，破除形式主義、官僚主義，不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實到實際行動上，牢記“五個必須”、嚴(yán)防“七個有之”。加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的檢查，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。從堅持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，嚴(yán)糾“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。
第三，聚焦“奮戰(zhàn)一一六一、奮進(jìn)二〇一九”，切實推動市委重大決策部署落地。立足職能職責(zé)，堅決維護(hù)市委重大決策部署的權(quán)威性。進(jìn)一步查處破壞營商環(huán)境行為，開展基層站所執(zhí)法隊伍集中整頓，推行親清新型政商關(guān)系“三張清單”，實行“萬千百”全程服務(wù)監(jiān)測活動，深化“萬人雙評議”活動，堅決護(hù)航“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建。注重督促指導(dǎo)，加強(qiáng)上下聯(lián)動，大力推進(jìn)清廉溫州建設(shè)。
第四，深化體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，著力推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。深化監(jiān)察體制改革，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有序?qū)?、相互貫通，推動監(jiān)察調(diào)查與刑事司法有效銜接。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室作用，確保高效有序運轉(zhuǎn)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，健全派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，做好指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障工作，形成協(xié)調(diào)協(xié)作工作格局。
第五，強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，不斷提升“四項監(jiān)督”實效。強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制。深化運用“四種形態(tài)”組合拳，切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。提高函詢工作針對性、實效性，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。壓實各地各部門黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）管黨治黨政治責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。
第六，推動有形覆蓋、有效覆蓋，充分發(fā)揮巡察利劍作用。堅守政治定位，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”要求，著力發(fā)現(xiàn)違反黨的“六項紀(jì)律”、搞“七個有之”問題。完善工作機(jī)制，制定2019-2021年巡察工作全覆蓋規(guī)劃，健全巡察人才庫，全力構(gòu)建巡察市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。強(qiáng)化成果運用，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)對巡察整改落實情況日常監(jiān)督的工作機(jī)制。
第七，加快削減存量、遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸。充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，不斷增強(qiáng)反腐敗工作合力。深化追逃追贓工作，全力打贏海外國內(nèi)“雙清零”攻堅戰(zhàn)。全面落實監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求，依紀(jì)依法反腐。探索建立審查調(diào)查和安全工作一體化運行機(jī)制，確保零差錯、零意外、零事故。
第八，深化專項治理、集中整治，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。深化扶貧、民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗專項治理，堅決向“村霸”、宗族惡勢力和“黃賭毒”背后的腐敗行為亮劍。抓好抓實信訪舉報工作，加快推進(jìn)小微權(quán)力清單制度村（居）全覆蓋，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，夯實基層基礎(chǔ)。
第九，對標(biāo)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，全力打造溫州紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。錘煉政治品格，部署開展“聚焦四有、鍛鑄鐵軍”主題實踐活動，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。提升履職能力，開設(shè)溫州紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇，開展專業(yè)技能大比武，深化全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三比三創(chuàng)”擂臺賽活動，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督，深化內(nèi)部巡察，做到“清理門戶、打掃庭院”經(jīng)?；?，堅決防止“燈下黑”。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實干圖進(jìn)、實干圖勝、實干圖強(qiáng)，奮力推進(jìn)新時代溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全市“奮戰(zhàn)一一六一、奮進(jìn)二〇一九”提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。