公權力大數(shù)據監(jiān)督是發(fā)展趨勢，也是政治任務。溫州市紀檢監(jiān)察機關全面學習貫徹落實黨的二十屆中央紀委二次全會精神，深入推進公權力大數(shù)據監(jiān)督平臺建設，真正發(fā)揮大數(shù)據的監(jiān)督治理效能，繼續(xù)擦亮“溫州數(shù)智紀檢”品牌，持續(xù)推動新時代溫州紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。日前，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任金煥民受邀，在《中國紀檢監(jiān)察雜志》上發(fā)表署名文章，圍繞深入推進公權力大數(shù)據監(jiān)督平臺建設談體會談舉措。
習近平總書記強調，要把數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數(shù)字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。二十屆中央紀委二次全會工作報告明確提出，構建基層公權力大數(shù)據監(jiān)督平臺，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網絡。浙江省溫州市紀檢監(jiān)察機關把數(shù)字化改革作為紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的“新引擎”，深入推進公權力大數(shù)據監(jiān)督平臺建設，助力提升監(jiān)督效能。
堅持問題導向，為監(jiān)督賦能
問題是時代的聲音，也是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要切入點和關鍵發(fā)力點。在正風肅紀反腐高壓態(tài)勢下，“四風”問題不斷隱形變異、貪腐手段持續(xù)翻新升級，而傳統(tǒng)監(jiān)督手段存在被動式、碎片化、淺層次等短板，一定程度上導致違紀違法問題發(fā)現(xiàn)難、調查取證難。溫州市紀檢監(jiān)察機關堅持問題導向，探索將互聯(lián)網、人工智能技術和大數(shù)據思維運用到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全流程各環(huán)節(jié)，打造公權力大數(shù)據監(jiān)督平臺，推動監(jiān)督方式從逐個、碎片化核實到全面、深層次碰撞迭代升級。比如，下轄某縣紀委監(jiān)委通過分析平臺數(shù)據發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某街道在村居工程建設過程中破壞了縣級文物保護單位，就此順藤摸瓜查清了時任街道辦事處主任徐某某插手干預工程項目發(fā)包并收受賄賂，造成國有資產巨額損失的嚴重違紀違法事實。
堅持融入大局，為發(fā)展聚力
溫州是我國民營經濟重要發(fā)祥地，構建親清政商關系、為民營經濟健康發(fā)展營造良好的營商環(huán)境，是書寫中國式現(xiàn)代化溫州篇章的必答題。溫州市紀檢監(jiān)察機關自覺融入大局、服務大局、保障大局，聚焦涉企部門政策制定、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關鍵權力，通過大數(shù)據監(jiān)督著力查糾“親而無度”“清而不為”等問題。比如，為切實解決涉企執(zhí)法不嚴、不公、不廉、不文明等問題，下轄某區(qū)紀委監(jiān)委探索推行“親清碼”，“一人一檔”建立執(zhí)法人員親清政商關系畫像，“一企一碼”開通企業(yè)對執(zhí)法行為的評價渠道，實現(xiàn)涉企執(zhí)法全程電子留痕、實時評價監(jiān)督，助力打造“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”的營商環(huán)境。
堅持人民至上，為共富增色
民心是最大的政治。紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，必須堅守人民立場，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，努力以正風肅紀反腐的實際成效厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。溫州市紀檢監(jiān)察機關把護航共同富裕作為執(zhí)紀為民的重要抓手，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房就業(yè)、食品藥品安全等事關群眾切身利益的重點領域，積極運用大數(shù)據監(jiān)督平臺，精準發(fā)現(xiàn)和查處漠視侵害群眾利益的腐敗和作風問題。比如，下轄某縣紀委監(jiān)委聚焦習近平同志當年在浙江工作期間對下山搬遷作出的“下得來、穩(wěn)得住、富得起”重要指示，構建起跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級的全過程數(shù)字化監(jiān)督平臺，發(fā)現(xiàn)了多起公職人員違規(guī)領取補助問題，并運用“四種形態(tài)”進行處理，有力糾治了生態(tài)搬遷工作中的虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題。
堅持系統(tǒng)觀念，為治理提效
系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，必須堅持系統(tǒng)觀念，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，深化一體推進“三不腐”。溫州市紀檢監(jiān)察機關依托大數(shù)據監(jiān)督平臺，將監(jiān)督鏈條向前后兩端延伸，統(tǒng)籌推進抓早抓小和抓本治源。一方面，堅持懲前毖后、治病救人，通過精準預警，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題，讓廣大黨員干部時刻感受到監(jiān)督常在、震懾常在。另一方面，利用大數(shù)據深挖預警信息背后的普遍性和共性問題，督促職能部門舉一反三、由點及面，推動同類問題清零見底，同時深化權力運行流程再造、制度完善，切實堵塞制度漏洞、補齊監(jiān)管短板。比如，針對大數(shù)據監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“城鄉(xiāng)居民免費健康體檢”統(tǒng)計造假問題，在全市范圍內開展專項治理，并推動醫(yī)保系統(tǒng)與體檢系統(tǒng)數(shù)據互聯(lián)互通，避免類似問題再次發(fā)生。