在云南省大理州鶴慶縣，兩任城管局局長(zhǎng)接連“倒下”。
“我之所以會(huì)變成今天的這個(gè)樣子，就是因?yàn)閱适Ю硐胄拍睿趴v自我，淡忘法紀(jì)，然后就膽大妄為，脫離組織迷失方向……”日前，鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)原城管局局長(zhǎng)楊文生開展回訪教育時(shí)，他對(duì)自己的違紀(jì)行為痛心疾首、悔不當(dāng)初。
2017年7月，云南省大理州鶴慶縣委第二巡察組進(jìn)駐縣城管局開展政治巡察時(shí)，發(fā)現(xiàn)了該縣城管局領(lǐng)導(dǎo)存在違紀(jì)的問題線索，隨后將線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行核查調(diào)查。隨著核查組的深入調(diào)查，該縣城管局主要領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)的事實(shí)一一浮出水面。
2016年8月，楊文生走馬上任縣城管局局長(zhǎng)后發(fā)現(xiàn)，前任局長(zhǎng)胡曉明違規(guī)發(fā)放表彰先進(jìn)、加班補(bǔ)助、誤工補(bǔ)助等23200元資金。新官上任的楊文生和分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)史振興商量后，并沒有按規(guī)定退繳違規(guī)發(fā)放給職工的“腐利”，而是虛套了資金。
新官理舊賬，為前任違紀(jì)“善后”，正是楊文生上任局長(zhǎng)后，屢屢碰觸紀(jì)律“高壓線”的開始。
為了籠絡(luò)人心，楊文生竟把前任胡曉明發(fā)“腐利”的做法“發(fā)揚(yáng)光大”。他上任以來，以加班補(bǔ)助、誤餐費(fèi)等名義，頂風(fēng)違紀(jì)，違規(guī)給干部職工發(fā)放津補(bǔ)貼高達(dá)68800元。
在楊文生任職期間，諸如清運(yùn)城市垃圾、清理占道經(jīng)營(yíng)等本屬于城管局的分內(nèi)事，卻成了解決違規(guī)支出的“好時(shí)機(jī)”。他移花接木，虛列套取，搭車消費(fèi)，采用高標(biāo)準(zhǔn)低補(bǔ)助的方式套取資金、授意縣環(huán)衛(wèi)站簽訂虛假合同……一年多的時(shí)間里，楊文生累計(jì)套取資金達(dá)56930元，用于處理城管局加班補(bǔ)助、公款吃喝等違規(guī)開支。
2017年4月，縣城管局和縣電影公司協(xié)商，商定由縣城管局負(fù)責(zé)電影公司小廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生及經(jīng)營(yíng)秩序等事宜，由縣電影公司支付城管局所聘管理人員的工資。在楊文生和史振興的安排下，縣電影公司以現(xiàn)金支票支付的保潔人員工資和垃圾填埋場(chǎng)交付的費(fèi)用均未入賬，進(jìn)入他們私設(shè)的“小金庫(kù)”，除去支付保潔工資外，均以發(fā)放加班補(bǔ)助、結(jié)清商店賒欠款、支部黨日活動(dòng)等理由揮霍一空。
“幾條香煙，幾個(gè)節(jié)日紅包，我以為一點(diǎn)禮品禮金，金額不大，就把它混同于日常人情往來，沒有引起警覺……”經(jīng)查，2016年到2018年期間，楊文生違反了廉潔紀(jì)律，收受服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的紅包和香煙，折合人民幣4150元。楊文生從小恩小惠開始，逐漸麻木，安排保安公司為其支付接待費(fèi)、煙酒、土特產(chǎn)等費(fèi)用26618元。
2015年，該縣城管局與一保安服務(wù)有限公司簽訂合同，將縣城主要街道的占道停車收費(fèi)業(yè)務(wù)交由保安公司負(fù)責(zé)。楊文生調(diào)任縣城管局局長(zhǎng)后，與保安公司關(guān)系不清不白，對(duì)該項(xiàng)工作管理監(jiān)督混亂，直接繞過分管領(lǐng)導(dǎo)，由其“一支筆”審批。最終導(dǎo)致大筆資金滯留在保安公司，330217元被套取。
“幸好縣委巡察組發(fā)現(xiàn)了問題，縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)介入調(diào)查處置，保安公司迫于巡察震懾，尚未對(duì)虛報(bào)套取資金進(jìn)行私分，使資金得以追繳。對(duì)此，我很感激組織對(duì)我的挽救，讓我及時(shí)懸崖勒馬，假如任其發(fā)展下去，我會(huì)犯更大的錯(cuò)誤，后果不堪設(shè)想。”楊文生對(duì)自身所作所為羞愧不已。
冰凍三尺，非一日之寒。作為城市綜合執(zhí)法人員，本應(yīng)帶頭遵章守紀(jì)，用實(shí)際行動(dòng)擦亮城市的名片，楊文生、胡曉明、史振興卻理想信念動(dòng)搖，沆瀣一氣，藐視黨紀(jì)黨規(guī)，碰觸紀(jì)律“高壓線”。2018年11月，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)、縣監(jiān)委決定，并報(bào)縣委批準(zhǔn)，給予楊文生留黨察看一年的黨紀(jì)處分，給予胡曉明黨內(nèi)警告處分，給予史振興黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予楊文生撤銷職務(wù)，降為副主任科員的政務(wù)處分。