浙江省紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深入推進清廉村居建設，以有力監(jiān)督推動完善基層治理，回應群眾關切。圖為淳安縣紀檢監(jiān)察干部在重坑村走訪農(nóng)戶了解惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況。謝航凱 攝
反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。浙江省紀檢監(jiān)察機關持續(xù)推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新，深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措，從清廉單元建設入手，縱深推進清廉浙江建設，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
數(shù)字化改革提升監(jiān)督質(zhì)效
2021年2月起，浙江省全面推進數(shù)字化改革。在縱深推進清廉浙江建設過程中，浙江各地依托數(shù)字化改革，不斷推動監(jiān)督向著更深層次、更廣領域邁進。
抓緊抓實國企領域全面從嚴治黨，切實斬斷各種利益輸送鏈條，是推進清廉國企建設的重要內(nèi)容。浙江省能源集團有限公司承擔全省約一半的電力和煤炭供應，以及80%以上的天然氣供應。在大體量、大投資、大采購下如何做到“風險防得住、保供保得穩(wěn)”？浙能集團以數(shù)字化改革為契機，打造“智慧供應鏈平臺”“財務共享中心”等一系列數(shù)字化監(jiān)管平臺，著力構(gòu)建全主體覆蓋、全流程監(jiān)管、全閉環(huán)管理的風險防控模式。
“自去年底‘智慧供應鏈平臺’上線以來，監(jiān)督模塊先后發(fā)出風險預警信息9次，其中有6起查實，對相關供應商予以否決投標、沒收投標保證金、納入集團供應商‘黑名單’等處理。”浙能集團紀委副書記顧振海介紹。
高校科研經(jīng)費管理使用備受社會關注，是當前高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督的重點之一。杭州電子科技大學作為全省“科研安”監(jiān)督系統(tǒng)建設試點高校之一，發(fā)揮電子信息學科優(yōu)勢，聚焦科研領域多發(fā)、易發(fā)典型問題，探索推行大數(shù)據(jù)監(jiān)督。
“以往，對科研經(jīng)費的監(jiān)督管理主要為不定期抽查，依靠人工翻閱賬單?，F(xiàn)在‘科研安’監(jiān)督系統(tǒng)實現(xiàn)了監(jiān)督從線下到線上，從人力到算力，從抽查到全覆蓋，從事后到全過程的升級。”杭州電子科技大學紀檢監(jiān)察室相關負責人介紹，該系統(tǒng)已對2400多個科研項目實施預警監(jiān)督，學校對經(jīng)核實存在輕微違規(guī)問題的4個紅色預警處置完畢。
全鏈條監(jiān)督賦能基層治理
村居是推進清廉建設、推動基層治理的“神經(jīng)末梢”。隨著浙江持續(xù)深入推進清廉村居建設，一系列行之有效的基層監(jiān)督治理創(chuàng)新在實踐中產(chǎn)生。
杭州市余杭區(qū)針對當前基層村社集體經(jīng)濟規(guī)?？焖僭鲩L，村社主要負責人“一肩挑”后權(quán)力更加集中，風險進一步增大等監(jiān)督難題，探索建立村社“一肩挑”人員全鏈條監(jiān)督體系。該體系包括設置村社紀檢組織、村（居）務監(jiān)督委員會、監(jiān)察工作聯(lián)絡站和經(jīng)濟合作社監(jiān)事會“四合一”的監(jiān)督隊伍，打造村社主要負責人權(quán)力監(jiān)督應用場景，制定8類33條村社監(jiān)督工作指引等。
除通過體制機制創(chuàng)新，將監(jiān)督不斷向基層延伸、壓縮“微腐敗”空間外，浙江各地還主動回應群眾關切，通過線上線下融合，把信訪服務送到群眾家門口。
地處浙江西南的慶元縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為分散，且大多處于偏遠山區(qū)，為方便群眾反映問題，慶元縣設立信訪接待“云中心”，并在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委設立“分中心”，群眾可以就近到“分中心”通過遠程視頻平臺與“云中心”連線反映問題。
全社會共建營造清風正氣
自浙江省委作出建設清廉浙江的決定以來，浙江各地機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)等被廣泛動員起來，社會共建清廉浙江的促進機制正在有序形成。
“清廉建設是企業(yè)長盛不衰的基石?！惫究偛课挥谟嘁κ械乃从罴瘓F有限公司負責人表示，該公司積極開展清廉民企建設，形成以公司黨委為主導，紀委、監(jiān)察科、黨群辦、審計部、人力資源部等多部門聯(lián)動的反腐倡廉協(xié)作機制。
除了清廉民企建設，在諸多清廉單元建設中，和群眾聯(lián)系緊密的清廉醫(yī)院建設，也備受關注。
湖州市第三人民醫(yī)院針對腐敗易發(fā)多發(fā)重點領域、環(huán)節(jié)，將從申購新藥、增添儀器，到用藥、檢查、診療等，都納入到清廉醫(yī)院網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)的在線“掌控”中。該院將醫(yī)院管理設置為黨委、片區(qū)、黨支部、科室四級網(wǎng)格監(jiān)管，要求46名網(wǎng)格員發(fā)揮“身邊人監(jiān)督身邊人”作用，對照清單開展監(jiān)督。