中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 文子玉 通訊員 劉淑娟
走進河南省信陽市光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村，優(yōu)美的村落、整潔的新居、平闊的道路，花鼓大道、民俗文化街、特色民宿……目之所及，一派欣欣向榮景象。
黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出部署。河南省紀檢監(jiān)察機關緊盯鄉(xiāng)村振興領域項目、資金等開展精準監(jiān)督，不斷夯實基層監(jiān)督基礎，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力紀法監(jiān)督保障。截至10月底，全省累計查處在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面存在的腐敗和作風問題1265個，批評教育幫助和處理1912人，給予黨紀政務處分1437人。
“工程進度如何，建設中還存在什么問題？”近日，林州市紀委監(jiān)委駐市水利局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合駐在單位，深入采桑鎮(zhèn)農村供水工程提升項目施工一線，查看工程管網(wǎng)建設情況、新建水源水質等。圍繞鄉(xiāng)村振興項目的申報、招投標、施工質量、資金使用撥付和干部作風等重點環(huán)節(jié)、重要內容，該市紀委監(jiān)委制定監(jiān)督方案，著力解決責任不落實、項目假落地、質量不過關、建成無人管等問題。在駐馬店市上蔡縣，鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目共有183個，該縣紀委監(jiān)委圍繞水系連通、水美鄉(xiāng)村建設等鄉(xiāng)村振興重點項目開展監(jiān)督檢查，梳理鄉(xiāng)村振興重點項目監(jiān)督檢查問題臺賬，今年以來共處置問題線索21件，向相關部門發(fā)送提醒函16份，推動整改問題171個。
農村集體“三資”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質基礎,也是基層監(jiān)督的重點內容。“我們在去年對38個縣（市、區(qū)）212個村（社區(qū)）集體‘三資’開展提級監(jiān)督試點的基礎上，今年進一步擴大范圍，結合經(jīng)濟體量、工程項目、債務規(guī)模等篩選出564個村（社區(qū)）開展提級監(jiān)督，同時督促財政、農業(yè)農村等部門同步開展提級監(jiān)管，形成監(jiān)督監(jiān)管合力，持續(xù)整治農村集體‘三資’?！焙幽鲜〖o委監(jiān)委有關負責人表示。
曾經(jīng)，鶴壁市張家溝村基礎設施落后、村民收入較低、村內“三資”管理及村務公開機制不夠完善，村干部的廉政風險意識淡薄。鶴壁市紀委監(jiān)委把張家溝村作為提級監(jiān)督重點村，通過明察暗訪、設置舉報信箱、公布舉報電話等方式搜集問題線索，嚴肅整治群眾身邊的弄虛作假、優(yōu)親厚友、以權謀私等腐敗和作風問題，為鄉(xiāng)村振興注入“廉”動力。
“以前老百姓總擔心村干部謀私利，自從開展提級監(jiān)督后，村里所有低保發(fā)放、光伏收益申領等情況都嚴格按照‘四議兩公開’程序進行，有沒有謀私利，大家一目了然。”張家溝村黨支部書記康天平說。
加強基層治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。河南省紀委監(jiān)委從加強基層監(jiān)督規(guī)范化、法治化、正規(guī)化入手，出臺規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察工作的指導意見等文件，整合縣級紀檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、村級監(jiān)督力量，建立“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機制，在全省推廣“六有六規(guī)范”經(jīng)驗做法。許昌市鄢陵縣紀委監(jiān)委指導各鎮(zhèn)建立“兩個責任”、監(jiān)督工作、信訪工作、巡察整改等7類清單，以清單化管理促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作法治化建設。著眼凝聚監(jiān)督合力，焦作市武陟縣紀委監(jiān)委建立“班子成員+監(jiān)督檢查室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構+村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站”的片區(qū)協(xié)作機制，不斷強化鄉(xiāng)、村兩級黨員干部作風建設。
“通過推動各級黨委加強對村干部特別是‘一肩挑’人員管理監(jiān)督工作，有效織密扎牢小微權力‘制度籠子’，不斷夯實基層監(jiān)督基礎?！焙幽鲜〖o委監(jiān)委有關負責人表示，“下一步，將聚焦牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，緊盯鄉(xiāng)村振興重點規(guī)劃、工程項目，國家和省鄉(xiāng)村振興成效考核、巡視巡察、審計等反饋問題，為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。”