“入黨20來(lái)年了，我一直盡心盡力為村里做事，沒(méi)想到一時(shí)鬼迷心竅，一切努力都白費(fèi)了……”意識(shí)到自己的行為已嚴(yán)重觸犯黨紀(jì)國(guó)法后，青田縣北山鎮(zhèn)梨柿山村原黨支部書(shū)記林聰甫悔恨不已。
私心作祟，在補(bǔ)償金上動(dòng)起歪腦筋
2019年下半年，按照青田縣移民工作中心要求，由北山鎮(zhèn)梨柿山村村兩委制定資金分配方案、編制清冊(cè)，協(xié)助發(fā)放梨柿山村山體滑坡補(bǔ)償金共計(jì)24.97萬(wàn)元。
該筆補(bǔ)償金發(fā)放，涵蓋梨柿山村下屬西斜自然村第十七組全體農(nóng)戶(hù)以及滑坡體山林承包戶(hù)，涉及面廣，要在短時(shí)間內(nèi)完成方案制定、清冊(cè)編制工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。此時(shí)，林聰甫想到了西斜自然村村民劉榮靈，他身為土生土長(zhǎng)的本村人，對(duì)每家每戶(hù)的情況都知根知底。如果能請(qǐng)他出面幫忙，編制補(bǔ)償金發(fā)放清冊(cè)肯定事半功倍。
“我們兩個(gè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力辦事，總不能白忙活了。不如從這里面搞點(diǎn)錢(qián)當(dāng)辛苦費(fèi)。反正村民只要有錢(qián)拿就行，他們不會(huì)問(wèn)那么多……”捧著山體滑坡補(bǔ)償金這塊“天上掉下來(lái)的餡餅”，林聰甫不禁在心里打起了小算盤(pán)。經(jīng)過(guò)一番思量，他找到劉榮靈表示，只要兩人一起合作把補(bǔ)償金發(fā)放這事辦妥了，到時(shí)候自有辦法分得一杯羹。
暗箱操作，將11萬(wàn)余元?jiǎng)澾M(jìn)腰包
與劉榮靈達(dá)成共識(shí)后，2019年10月28日，林聰甫主持召開(kāi)梨柿山村村民代表大會(huì)，決定該補(bǔ)償金分配比例為梨柿山村村集體20%、西斜自然村第十七組全體農(nóng)戶(hù)20%、滑坡體山林承包戶(hù)60%。至于這筆補(bǔ)償金總額是多少，具體怎么分、分給誰(shuí)，林聰甫只字不提，就讓村民草草簽字按印通過(guò)了《西斜山體滑坡補(bǔ)償決議》。
隨后，林聰甫與劉榮靈等人實(shí)地查看滑坡地塊，確認(rèn)西斜自然村第十七組農(nóng)戶(hù)共28戶(hù)，滑坡體山林承包戶(hù)為劉某法（劉榮靈父親）、劉某柳、劉某榮等5戶(hù)。
“本來(lái)按照補(bǔ)償決議，滑坡體山林承包戶(hù)補(bǔ)償總額有15萬(wàn)左右，每戶(hù)平均能分到3萬(wàn)來(lái)塊。后來(lái)，我和劉榮靈商量把戶(hù)均補(bǔ)助定為6千多，剩下來(lái)的就留給自己。”林聰甫回憶道。為了“順理成章”領(lǐng)取補(bǔ)償金，二人明面上先將列明5戶(hù)山林承包戶(hù)、每戶(hù)發(fā)放6863元補(bǔ)償金的清冊(cè)打印出來(lái)，誘導(dǎo)村民簽字確認(rèn)。再暗地里通過(guò)涂改清冊(cè)，將山林承包戶(hù)劉某法（劉榮靈父親）補(bǔ)償金6863元改為40789元，并虛報(bào)劉榮靈及其弟弟為山林承包戶(hù)，分別發(fā)放補(bǔ)償金40806元、40789元，共違規(guī)套取補(bǔ)償金115521元。
一個(gè)舉報(bào)，揭開(kāi)了“陰陽(yáng)清冊(cè)”背后的秘密
紙終究包不住火。2020年6月，青田縣北山鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦收到一封舉報(bào)信，反映林聰甫等人存在從山體滑坡補(bǔ)償款中違規(guī)套取資金的情況。因可能涉及嚴(yán)重違法問(wèn)題，北山鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦提請(qǐng)片區(qū)協(xié)作，由第三協(xié)作片組成專(zhuān)案組對(duì)案件進(jìn)行深入核查。
“劉某法應(yīng)發(fā)補(bǔ)償金6863元這行被劃掉了，改成了劉某法應(yīng)發(fā)補(bǔ)償金40789元，前后相差太大?；麦w山林承包戶(hù)前4戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助6863元，后3戶(hù)補(bǔ)償4萬(wàn)多，依據(jù)又是什么？”資料核查中，多處被涂改的補(bǔ)償金發(fā)放清冊(cè)引起了調(diào)查組的注意。為摸清實(shí)情，調(diào)查組走訪(fǎng)了相關(guān)村民。原來(lái)，村民對(duì)于補(bǔ)償金發(fā)放依據(jù)以及具體數(shù)額毫不知情，雖然曾經(jīng)向林聰甫問(wèn)起，但對(duì)方始終含糊其辭。
涂涂改改的發(fā)放清冊(cè)、遮遮掩掩的村黨支部書(shū)記、相差近7倍的補(bǔ)償金……多條線(xiàn)索串聯(lián)成線(xiàn)，讓事情的來(lái)龍去脈愈發(fā)清晰，調(diào)查組隨即對(duì)林聰甫、劉榮靈進(jìn)行了談話(huà)。在大量證據(jù)面前，二人無(wú)法自圓其說(shuō)，很快就將聯(lián)合套取補(bǔ)償金的事情一五一十交代了。
發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題，嚴(yán)重啃食群眾的獲得感、幸福感，必須嚴(yán)懲不貸。經(jīng)查，2019年10月至2020年1月，林聰甫利用職務(wù)之便，在協(xié)助發(fā)放梨柿山村山體滑坡補(bǔ)償金過(guò)程中，伙同村民劉榮靈通過(guò)隱瞞補(bǔ)償金數(shù)額、修改發(fā)放清冊(cè)等方式，侵吞補(bǔ)償金115521元。2020年11月12日，林聰甫受到開(kāi)除黨籍處分。2020年12月28日，林聰甫、劉榮靈因犯貪污罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，違紀(jì)違法所得予以收繳。
（麗水市紀(jì)委市監(jiān)委）